תקציב מנהלת זכויות האדם והמשפט הבינלאומי שם את ירושלים על הכוונת
מבוא
שוודיה, דנמרק, שווייץ והולנד מממנות במשותף ארגונים לא-ממשלתיים ישראלים ופלסטינים דרך “מנהלת זכויות האדם והמשפטי הבינלאומי“. למנגנון מימון זה תקציב מתוכנן של 17.6 מיליון דולר לארבע שנים, מתוכם 13 מיליון דולר לארגונים לא-ממשלתיים (כולל “מענקי חירום” שניתנו במהלך מבצע צוק איתן בעזה 2014). המענקים מנוהלים על ידי המכון למשפט באוניברסיטת ביר-זית (IoL-BZU) וחברה שוודית לייעוץ רב-תחומי (NIRAS).
על פי הכתוב באתר של מנהלת זכויות האדם והמשפט הבינלאומי, “מטרת העל של התוכנית” היא “לתרום ליישום אפקטיבי של זכויות האדם ושל המשפט ההומניטארי הבינלאומי ובשטחים הפלסטינים הכבושים” ולגרום “לשינוי ההתנהגותי אצל אלה המחויבים להגן על זכויות הפלסטינים והישראלים”.
חלק גדול מהמימון מועבר לארגונים לא ממשלתיים המעורבים ב-BDS (חרם, משיכת השקעות וסנקציות), לוחמה משפטית (האשמות ב”פשעי מלחמה” כנגד ישראל), וצורות נוספות של התקפות פוליטיות נגד ישראל.
מחזור המימון של מנהלת זכויות האדם והמשפט הבינלאומי לפרויקטים בחודשים ספטמבר 2015 עד אוגוסט 2016 מתמקד בירושלים, בטענה כי “כי “הלחצים הגוברים על האוכלוסייה הפלסטינית במזרח ירושלים הכבושה במהלך החודשים האחרונים, גרמה לכך שמנהלת זכויות האדם והמשפט הבינלאומי ראתה צורך להדגיש ביתר שאת את מזרח ירושלים… מתוך 20 בקשות מאושרות, 14 בקשות הגיעו מירושלים, קרוב לשלושה רבעים”. (מודגש במקור)”
פרויקטים וארגונים לא ממשלתיים המקבלים מימון
- הקואליציה העירונית למען זכויות הפלסטינים בירושלים ($50,000) – “בחינה מחדש של המשפט הבינלאומי בנושא טרנספר אוכלוסייה: פרויקט המקדם אחריותיות על הקמת התנחלויות ועקירה בכפייה של פלסטינים”. (50,000 דולר התקבלו במחזור הקודם עבור “העצמת בעלי עניין בקרב החברה האזרחית הפלסטינית במזרח ירושלים הכבושה, בהם הורים, תלמידים, מורים ואנשי מנהלה במאבק בדה-פלסטיניזציה ובהגנה ובקידום התרבות והזהות הפלסטינית בחינוך במזרח ירושלים”).
- הקואליציה העירונית למען זכויות הפלסטינים בירושלים מאשימה לעתים קרובות את ישראל ב”טיהור אתני“, “הפרת זכויות אדם“, “פינוי בכפייה”, “הריסת בתים נרחבת“, “עקירת משפחות פלסטיניות רבות מספור”, “וייהוד פלסטין“.
- במאי 2013 התקיים כנס בנושא “משפט ופוליטיקה: אפשרויות ואסטרטגיות העומדות בפני העם הפלסטיני במסגרת המשפט הבינלאומי” אשר מטרתו הייתה “לבחון מסגרות משפטיות חלופיות שמתאימות יותר לניתוח משטר הדיכוי של ישראל”. הדוברים בכנס כללו את האידיאולוגים אנטי-ישראליים ריצ’רד פאלק וג’ון דוגארד, כמו גם את מנהל ארגון עדאלה חסן ג’בארין. נראה כי מימון נוסף לכנס התקבל גם מתכנית הפיתוח של האו”ם ומהארגון הבין-כנסייתי לפיתוח ולשיתוף פעולה (ICCO) (מימון ממשלתי הולנדי עקיף).
PalVision – $85,320 – “חאקכם-זכותכם”
- מקדם את אג’נדת 1948 (כלומר זכות השיבה ודחיית זכותה של ישראל להתקיים), קמפיינים של BDS (חרם, משיכת השקעות וסנקציות), ומשתמש ברטוריקה מכפישה באופן בוטה.
- מאשים באופן קבוע את ישראל ב”ייהוד“; מתייחס לישראל כאל “אדמות 1948” או “פלסטין 1948“, ולערים בישראל קורא “הערים הכבושות של 1948“; מתייג את גדר ההפרדה כ”חומת האפרטהייד“.
- מציג טענות שווא כי קניון ממילא בירושלים “בנוי מעל בית קברות אסלאמי”, וכי גבעת שאול “היא התנחלות שאכלה את האדמות ואת גופות השהידים של דיר יאסין”.
- הארגון ערך ועדת פסגה של נוער הירושלמי שהתייחסה לנושאים הכוללים את “החרם על המוצרים הישראליים” ו-“מה תפקיד הנוער בקמפיין בחרם, כיצד לבצע מיקור מוצרים פלסטיניים, ניהול קמפיין כדי לשפר את האיכות וזמינותם של מוצרים אלה, ועיצוב יוזמות לקידום מוצרים פלסטיניים בירושלים.”
מרכז המחקר לאדמות – $70,000 – “הגנה על זכויות הדיור וקרקעות הפלסטינים בשטחי C”
- לטענתו “חובה לציין כי קבוצות מסוימות של מתנחלים נוצרו כדי לפרוץ למסגד אל-אקצה באופן שיטתי תחת הגנה כבדה של משטרת ישראל. לעתים, מתפללים הותקפו באכזריות והותקפו על ידי שני חיילים ומתיישבים ונאסר עליהם להתפלל בתוך המסגד. בצעד חסר תקדים, הכיבוש הישראלי סגר את דלתות אל-אקצא בפני מתפללים מאז כיבוש העיר בשנת 1967 והטיל מצור מלא כענישה קולקטיבית על ניסיון ההתנקשות ברב יהודה גליק”.
- במהלך הדיון באם להרוס את ביתו של מחבל: “בסביבות השעה 1:00 בבוקר בתאריך ה-19 לנובמבר 2014 יום רביעי, רשויות הכיבוש הישראלי פוצצו את בית מגוריו של המחבל עבדורחמן שאלודי; אשר הוציא לפועל את מבצע הדריסה, שהתקיים בחודש האחרון בירושלים הכבושה, שלאחריו הוא נעצר, ובתוך זמן קצר בוצע בו לינץ’“.
עיר עמים– $40,000 – “קידום זכויות אדם בסיסיות בשכונות מזרח ירושלים אשר מעבר לחומה”
- פעילויות הכוללות “ניטור” ו-“חשיפת” פעולות של ממשלת ישראל בירושלים, “מדיניות ופעילות משפטית,” ועריכת סיורים פוליטיים בירושלים ובגדר הבטחון.
- למרות שמטרת הארגון תוארה כקידום “דו-קיום בירושלים”, בכיר בעיר עמים צוטט באומרו כי הארגון “מבקש לקדם אג’נדה פוליטית, והארגון לא היה מיועד לקידום הדו-קיום”.
- ארגון עיר עמים מאשים את ישראל לעתים קרובות בניסיון “לייהד” את ירושלים ומקדם את הנרטיב הפלסטיני בעיר, כולל טענות ש”סמכויות הממשלה מועברות לארגוני מתנחלים, ו”חפירות ארכיאולוגיות הפכו לכלי חשוב במאבק על השליטה באגן הקדוש” (האזור סביב העיר העתיקה).
עמק שווה – $50,000 – “זכויות במקרקעין ומורשת ירושלים”
- בעוד עמק שווה טוען כי הוא “מתנגד לניסיונות [של] שימוש בממצאים ארכאולוגיים לנתינת לגיטימציה למעשים הפוגעים בקהילות מוחלשות,” הוא מקדם עובדות מוטות ובלתי מבוססות אשר מקדמות את נרטיב הקורבנות הפלסטיני.
- משתמש ברטוריקה מגמתית ופוליטית ביותר כאשר הוא מאשים את ישראל בכך שהיא מחפשת “להרוס כפר פלסטיני בתואנה ‘ארכיאולוגית’,” וטוען כי עמותת אלע”ד מנסה “לייהד” את ירושלים.
- בראיון למגזין 972, יונתן מזרחי, ארכיאולוג מעמק שווה, השווה את החפירות הארכיאולוגיות הישראליות למנהרות הטרור של חמאס, ואמר: “מנהרות אלה, כמו אלה של החמאס, מתבצעות חפירות במעטה חשאיות כבד. כמו מנהרות החמאס, הן משמשות ככלי לפתרון הסכסוך ישראלי-פלסטיני. הן גם נחפרו תחת בתיהם של אזרחים בלתי מעורבים, במקרה זה פלסטיניים. עם זאת, בעוד שמנהרות חמאס מתוארות כמשרתות מטרות טרור, מנהרות אלו אושרו על ידי בית המשפט העליון של ישראל, וכל הזרועות הרלוונטיות של המדינה אשר גויסו לתמוך בהם”.
אלמקדסי לפיתוח החברה – $70,000 – “העצמת אזרחים פלסטיניים לשם קבלת זכויותיהם באופן מלא לאור ההפרות הישראליות החמורות”
- העמותה המשתמשת ברטוריקה המאשימה את ישראל ב”הפרת זכויות אדם“; “בלתי חוקי”, “חוסר רחמים” ושימוש בשיטות לא אנושיות”; “טיהור אתני“, “הריסת בתים“, “הפקעת אדמות,” “ייהוד” ירושלים, ודחיקת הפלסטינים לשוליים “בגטאות קטנים.”
- מפרסמת “דו”חות מוטים על הפרות,” “דו”חות על הריסת בתים,” ו”סיפורים על סבל“, עם השמטת הטרור פלסטיני וחששות לביטחון הלאומי של ישראל.
המרכז להגנה על חירות וזכויות אזרח “חורייאת”
- קיבל $60,000 “נגד עינויים בשטחים הפלסטיניים – ההצטרפות הפלסטינית לאמנה הבינלאומית נגד העינויים”.
- קיבל $50,000 במחזור המימון הקודם מידי מנהלת זכויות האדם והמשפט הבינלאומי “חיזוק תרבות של כבוד לזכויות אדם ולמשפט ההומניטארי הבינלאומי בשאיפה לחברה פלסטינית נקייה מעינויים ומחוזקת על ידי שלטון החוק “.
- מספק “סיוע משפטי, כלכלי ופסיכולוגי בייחוד עבור אסירים פלסטיניים המוחזקים בבתי כלא בישראל ולבני משפחותיהם.”
- בספטמבר 2014 השתתף בשבוע הבינלאומי לסולידריות עם פלסטין, “שלח את עמי“, אשר אורגן על ידי מועצת הכנסיות העולמית.
- ב-2012 חתם על מכתב הקורא “להמריץ את קמפיין החרם, משיכת ההשקעות והסנקציות נגד ישראל״ ומאשים את ישראל ב״קולוניאליזם ואפרטהייד״.
- מאשים את ישראל ב”ענישה קולקטיבית“.
- הצהיר כי מטרתו היא “יצירת תמיכה בינלאומית במטרה הצודקת והאנושית של הפלסטינים…להראות את סבלם בכל אמצעי התקשורת הזמינים.”
מימון קודם שהוענק על ידי מנהלת זכויות האדם והמשפט הבינלאומי
- במרץ 2014, המנהלת הודיעה על העברת מענקים בסך 10.5 מיליון דולר למשך שלוש שנים, ל-24 ארגונים ישראלים ופלסטינים, בהם ארגונים המעורבים בלוחמה משפטית נגד בכירים ישראלים ונגד חברות בעלות קשרים עסקיים בישראל, מקדמים קמפיינים של חרם, משיכת השקעות וסנקציות נגד ישראל (BDS), ומשתמשים ברטוריקה מכפישה והאשמות שווא בדבר פשעי מלחמה ואפרטהייד.
- מחזור המימון הראשון שמנהלת זכויות האדם והמשפט הבינלאומי אישרה (ספטמבר 2014 -אוגוסט 2015), כלל מענקים בסכום כולל של 1.2 מיליון דולר ל-20 ארגונים לא ממשלתיים אשר רובם משתמשים ברטוריקה פוגענית, המאשימה את ישראל ב”דה-פלסטיניזציה“, “אפרטהייד“, “קולוניאליזציה“, “ענישה קולקטיבית”, “עקירה בכפייה“, “הפרת זכויות תרבותיות ודתיות“, “דיכוי“, “הגבלת תנועה“, “גנבת מים“, ו”פרויקט גטואיזציה”, וכן גם פעילים בקמפיינים של חרם, משיכת השקעות וסנקציות (BDS) נגד ישראל.
- באוגוסט 2014, מנהלת זכויות האדם והמשפט הבינלאומי הכריזה על “מימון חירום” עבור תשעה ארגונים לא ממשלתיים ישראלים ופלסטינים על מנת “שיתעדו את כל ההפרות של זכויות אדם והמשפט הבינלאומי באשר הן העולות ממבצע צוק איתן בעזה – רובם אשר נגד אזרחים פלסטיניים ונגד מתקנים אזרחיים” בעזה. פרסומי הארגונים הללו צוטטו בהרחבה בדו”ח וועדת החקירה של מועצת זכויות האדם של האו”ם (COI) בנוגע למבצע צוק איתן.
נספח 1
רשימה מלאה של ארגונים לא-ממשלתיים הממומנים על ידי מנהלת זכויות האדם והמשפט הבינלאומי במחזור מימון הפרויקטים בשנים 2014-2016:
ארגון | שם הפרויקט | 2014 | 2015 |
---|---|---|---|
חזון פלסטיני | " דע את זכויותך " | $85,320 | |
עיר עמים | קידום זכויות אדם בסיסיות בשכונות מזרח ירושלים שמעבר לחומה | $40,000 | |
פורום מחשה ערבית | שיפור הקהילה על סמך ניטור , תיעוד ודיווח על הפרת זכויות אדם במזרח ירושלים | $97,500 | |
ארגון סאוואה | קידום כיבוד חייהם של פלסטינים קטינים | $70,000 | |
הפורום לעצמאות בני נוער | רתימת יכולת הפלסטינים לתבוע זכויותיהם , באמצעות ראיות של תיעוד בוידאו במזרח ירושלים | $30,821 | |
אלמקדסי לפיתוח וקידום החברה | העצמת אזרחים פלסטיניים לקבל את זכויותיהם המלאות לאור חילול הקברים על ידי ישראל | $70,000 | |
האגודה לזכויות האזרח בישראל | שמירה על זכויות אדם של פלסטינים החיים תחת הכיבוש | $50,000 | |
הקואליציה העירונית למען זכויות הפלסטינים | בחינה מחדש של המשפט הבינלאומי בנושא טרנספר אוכלוסיה : פרויקט המקדם אחריותיות על הקמת התנחלויות ועקירה בכפייה של פלסטינים | $50,000 | $50,000 |
מרכז פלסטיני לייעוץ | חיזוק הגנת הילד במזרח ירושלים | $100,000 | |
ארגון העובדים מען | הגנה על זכויותיהם של העובדים ומחוסרי העבודה במזרח ירושלים | $70,000 | |
המרכז הירושלמי לנשים | קו חם לילדים ולמשפחותיהם | $50,000 | |
הרשת הירושלמית לסינגור קהילתי | שותפות להגנה : העצמת התושבים הפלסטיניים בירושלים המזרחית הכבושה | $69,457 | |
עמק שווה | זכויות מקרקעין ומורשת ירושלים | $50,000 | |
אגודת ג ' הלין [ נבי סמואל ] (TJA) | פיתוח החוסן של הכפר הבדואי פלסטיני ג ' האלין | $32,484 | |
מרכז המחקר לאדמות | הגנה על זכויות הדיור וקרקעות הפלסטינים בשטח C | $70,000 | |
אגודת הנוער הפלסטינית למנהיגות הפעלת זכויות | יד ביד נגד אלימות מתנחלים | $98,958 | |
המרכז להגנה על חירות וזכויות האזרח " חורייאת " | נגד עינויים בשטחים הפלסטיניים - ההצטרפות הפלסטינית לאמנה הבינלאומית נגד העינויים | $50,000 | $60,000 |
המרכז לשיקום מעינויים | חיזוק חוסנן קהילות מוחלשות המושפעות מאלימות מתנחלים ו / או מכוחות הביטחון הישראליים בחברון | $50,000 | |
הפורום להתפתחות חברתית | לשפר את התגובה המקומית של הזכות לעבוד וזכות הגישה לאנשים בעלי מוגבלויות ברצועת עזה | $86,652 | |
קרן קול החברה לקהילה ועבודה אזרחית | סנגור למשפחות עקורות ובתים שנהרסו ברצועת עזה | $94,325 | |
סה " כ | $1,325,517 |